Василий Гончаров: Я вижу, что совет не работает

После того как депутаты горсовета не собрались сегодня на свое заседание, где должны были повторно рассматривать бюджет Сергиева Посада 2013 года в первом чтении, глава города Василий ГОНЧАРОВ через свою пресс-службу заявил следующее:

"Мне грустно наблюдать за агонией одного из органов местного самоуправления, представительного органа - совета депутатов. За 5 месяцев работы мне приходилось неоднократно участвовать в заседаниях горсовета. Я считал и считаю это своим долгом. Задача главы с одной стороны - обеспечивать хозяйственное развитие муниципального образования, поскольку глава возглавляет исполнительный орган местного самоуправления - администрацию, а с другой стороны, глава одновременно возглавляет всю систему местного самоуправления. Глава - это особое должностное лицо, которое избирается населением, и ему поручено эту систему местного самоуправления возглавлять в той части, в которой это входит в его полномочия. Я считаю своим долгом укрепление взаимоотношений между всеми органами местного самоуправления.

На заседания совета я хожу лично, излагаю там точку зрения и прошу депутатов поддержать ту точку зрения, которую я вношу на заседания горсовета. Я это делал на протяжении 5 месяцев.

Теперь дошло дело до утверждения бюджета. В установленные законом сроки в полном соответствии с бюджетным кодексом администрацией подготовлен проект решения о принятии бюджета и сам проект бюджета. Городской совет в соответствии с законодательством должен принять бюджет в первом чтении, поскольку бюджетный кодекс предусматривает две ступени принятия бюджета. В первом чтении определяются только параметры бюджета. Никаких конкретных распределений по статьям, разделам в принципе не рассматривается. Рассматривается доходная часть, ее объем, расходная часть. Бюджетный кодекс это называет параметрами бюджета. На заседании совета 6 декабря, внеся этот проект бюджета, я мотивированно предлагал принять бюджет в первом чтении. На что совершенно немотивированно мне было сказано: «не примем». Почему не примем? – ответ: потому. И никакой мотивации нет.

Я вижу, что совет не работает. Если раньше я думал, что запустить этот механизм возможно, сегодня я вижу, что вряд ли. Я не говорю, что невозможно, я говорю вряд ли, потому что по натуре я оптимист. Я думаю, почему это происходит. С одной стороны, это происходит потому, что депутаты в большинстве своем не чувствуют своей ответственности перед избирателями. Они не понимают последствий своих действий, а если и понимают, то относятся к этому безразлично. Второе – эта безответственность породила вседозволенность. И третье – это то, что я называю «синдромом приближающихся выборов». Депутаты начали готовиться к выборам, которые должны состояться во второе воскресенье сентября 2013 года. Я думаю, что именно политическая составляющая, попытка некоторых групп депутатов и некоторых отдельных депутатов показать, что они на что-то влияют, что они что-то могут - создать как можно больше проблем главе и тем самым завоевать какое-то политическое поле – это и есть тот мотив поведения, который мы наблюдаем сегодня в депутатской деятельности. Уважаемые коллеги не понимают, что они работают не назло главе, они работают назло избирателям. Избиратели - жители Сергиева Посада - прекрасно понимают, о чем идет речь.

Если депутаты без всяких причин, только потому, что они хотят кому-то что-то сделать назло, не утвердят бюджет до конца года, мы потеряем возможность вхождения в федеральные программы. Депутаты много рассуждают о плохом состоянии жилфонда, о большом количестве аварийного жилья, о необходимости переселения граждан из этого жилья, о необходимости капитального ремонта жилфонда. Но при этом, не утвердив бюджет, одним своим действием они лишают горожан возможности участвовать в федеральных программах, в рамках которых можно привлечь федеральные средства как раз на эти цели. Это я привел только один пример, который показывает, какие могут быть последствия такого безответственного поведения.

Хотя 6 декабря депутаты стучали себя в грудь и перед камерами вещали, что им нужно несколько дней, чтобы разобраться с бюджетом, что они будут работать круглые сутки, проведут несколько заседаний комиссии и обсудят все детали, никто между 6 декабря и 11 декабря не работал, это я могу ответственно заявить. Никаких совещаний и анализа бюджета не было. То есть уклонение от принятия бюджета 6 декабря было продиктовано примерно теми мотивами, о которых я сказал, и никто и не планировал продолжать работу над бюджетом. А сегодня, видимо, из провокационных целей заседание совета было сорвано.

Мне кажется, что в конечном счете мы найдем общий язык даже с таким депутатским корпусом. Думаю, что я все-таки смогу убедить даже этих депутатов принять бюджет. Я думаю, я смогу даже этих депутатов убедить, что непринятие бюджета – это очень плохо для города и для горожан, а значит для их избирателей."