Пройдет ли кандидат Варенова детектор лжи?

Впервые действующему депутату нынешнего горсовета и одновременно кандидату в депутаты совета следующего в суде предлагается пройти детектор лжи.

Речь идет о моем исковом заявлении с просьбой отменить решение Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района о регистрации Валентины Вареновой кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад. Считаю решение ТИК незаконным и подлежащим отмене в связи с грубейшим нарушением порядка предоставления кандидатом документов на регистрацию и связанным с этим должностным преступлением члена ТИК - подлогом.

"Для подтверждения факта непредставления в установленные действующим избирательным законодательством сроки в Территориальную избирательную комиссию кандидатом в депутаты Валентиной Вареновой первого финансового отчета, кроме допроса имеющихся свидетелей, ходатайствую о назначении в отношении неё судебной психофизической экспертизы с использованием полиграфа." Говорится в исковом заявлении, которое я уже отправил в суд.

Полагаю, что честный и порядочный кандидат, всецело поддержит данное ходатайство, чтобы не оставить никаких сомнений в своевременном предоставлении первого финансового отчета в ТИК. Как поступит Валентина Николаевна, засветившаяся в известном ролике о продаже депутатских мандатов, в мутной истории со сдачей в субаренду площадей в "Женском клубе", а также многом другом - покажет время. Выбор судебно-экспертного учреждения оставляю на усмотрение суда.

Кстати, сегодня на меня, также как и на Андрея Мардасова, все тем же техническим кандидатом от главы района было подано исковое заявление в суд с аналогичной просьбой - отменить решение о регистрации меня кандидатом в депутаты. В отличии от моих претензий к Вареновой, изложенных в заявлении публикуемом ниже, человек Владимира Короткова приводит совершенно несостоятельные доводы. Дескать я в названии первого финансового отчета указал лишнее слово, написав вместо "Финансовый отчет" - "Первый финансовый отчет". =))))

______________________________________________________________________________________________________

Решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от 19.06.2013 года №2-72/369-ГС на 8 сентября 2013 года назначены выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад.

Я, Трофимов Андрей Витальевич, являюсь зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по многомандатному избирательному округу №5 (решение Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района от 31.07.2013 года №600д).

Решением Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района от 02.08.2013 года № 653д (далее – решение ТИК) кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по многомандатному избирательному округу №5 зарегистрирована Варенова Валентина Николаевна.

Считаю решение ТИК незаконным и подлежащим отмене в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона Московской области от 11.07.2006 года №101/2006-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» (далее – ЗМО) регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 23 ЗМО, иных предусмотренных ЗМО документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, первого финансового отчета, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, либо при наличии решения политической партии, указанной в части 16 вышеуказанной статьи.

В соответствии со вторым абзацем части 1 статьи 28 ЗМО все документы для регистрации кандидата представляются кандидатом в избирательную комиссию, организующую муниципальные выборы, не ранее чем за 70 дней (не ранее 29.06.2013 года) и не позднее чем за 42 дня (не позднее 18 часов 27.07.2013 года) до дня голосования. Прием документов избирательной комиссией заканчивается в 18 часов последнего дня представления документов.

В соответствии со статьей 71 ЗМО основания отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата устанавливаются Федеральным законом, иными федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ №67) решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Согласно пункту "в" части 24 статьи 38 ФЗ №67 основанием для отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с данным Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата. Аналогичное положение содержится в пункте 3 части 22 статьи 28 ЗМО.

Кандидат в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по многомандатному избирательному округу №5 Варенова Валентина Николаевна не представила в установленные ЗМО сроки документ, необходимый для ее регистрации кандидатом в депутаты, а именно – первый финансовый отчет.

Данное обстоятельство было выявлено 01.08.2013 года Носковой Еленой Викторовной, членом Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района с правом совещательного голоса.

При проверке документов Носкова Е.В. обнаружила отсутствие первого финансового отчета Вареновой В.Н. и документов с ним связанных. В расписке о получении документов, выданной данному кандидату комиссией, запись о предоставлении первого финансового отчета отсутствовала. Также в комплекте документов отсутствовала какая-либо дополнительная расписка о его предоставлении (приеме). О данном факте Носкова Е.В. сразу сообщила члену Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района с правом решающего голоса Антоновой Елене Артуровне, которая также проверяла документы Вареновой В.Н.

02.08.2013 года было принято оспариваемое решение ТИК. При этом в комплекте документов уже был первый финансовый отчет Вареновой В.Н., запись о приеме которого присутствовала в соответствующей расписке о приеме документов и была внесена членом Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района с правом решающего голоса Киселевым Андреем Валентиновичем.

Киселев А.В. не отрицает, что первый финансовый отчет и запись о его приеме отсутствовали по состоянию до 18 часов 00 минут 01.08.2013 года, однако объясняет это тем, что он случайно положил данный документ в другие документы, т.е. произошла техническая ошибка. О факте приобщения первого финансового отчета позднее установленного срока Киселев А.В. сообщил председателю Территориальной избирательной комиссии О.А. Филатову в заявлении от 03.08.2013 года (данное заявление у О.А. Филатова видела Е.В. Носкова, при этом заявление было заверено нотариально). Датой приобщения в данном заявлении указано 01.08.2013 года – однако до 18 часов этого дня в помещении комиссии присутствовала Носкова Е.В., которой первый финансовый отчет Вареновой В.Н. так и не был представлен на обозрение.

Получается, что запись о приеме отчета появилась после 18 часов 01.08.2013 года, в неприемное время (график работы установлен комиссией), при этом в комиссии при проведении данных выборов находятся только ксерокопии расписок, а их оригиналы находятся на руках у кандидатов, т.е. оригинал расписки для внесения соответствующей записи был представлен Вареновой В.Н. в комиссию и принят комиссией с нарушением установленного графика работы, что свидетельствует о пристрастности Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района и нарушении ею принципа равенства кандидатов (возможно из-за членства Вареновой В.Н. в партии «Единая Россия»).

О нарушении Вареновой В.Н. требований части 1 статьи 28 ЗМО, на имя председателя Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района О.А. Филатова, 04.08.2013 года Носковой Е.В. было написано заявление.

Однако решением Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района от 05.08.2013 года №702д заявление Носковой Е.В. было принято к сведению и указано, что все документы были предоставлены Вареновой В.Н. в установленный срок, а первый финансовый отчет ошибочно подшит Киселевым А.В. в дело другого кандидата. При рассмотрении заявления Носковой Е.В. председатель комиссии О.А. Филатов почему-то умолчал о поступившем заявлении Киселева А.В., решения по которому так и не принято.

Считаю объяснения Киселева А.В. и комиссии надуманными и ложными, т.к. в соответствии со вторым абзацем части 1 статьи 54 ЗМО первый финансовый отчет кандидат представляет одновременно с представлением документов для регистрации (с подписными листами, т.к. Варенова В.Н. выдвинута в порядке самовыдвижения).

В соответствии со вторым абзацем части 3 статьи 28 ЗМО при приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает кандидатам подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

Подписные листы в деле кандидата В.Н. Вареновой и запись об их приеме в расписке при проверке Носковой Е.В. документации 01.08.2013 года присутствовали, а запись о приеме первого финансового отчета и сам отчет по состоянию на 18 часов – нет. Правдоподобного объяснения отсутствия по состоянию на 18 часов 01.08.2013 года записи о приеме первого финансового отчета у Вареновой В.Н. Территориальная избирательная комиссия Сергиево-Посадского района так и не смогла предоставить.

Во время проведения данной избирательной кампании по требованию комиссии все документы представляются каждый в отдельном полиэтиленовом файле, работа ведется членом комиссии, принимающим документы, только с одним кандидатом и с папкой, содержащей документы данного кандидата.

Считаю, что данные обстоятельства исключают возможность технической ошибки и являются доказательством отсутствия среди документов, представленных для регистрации кандидата Вареновой В.Н., документов, необходимых в соответствии с ФЗ №67 для регистрации кандидата по состоянию на 18 часов 27.07.2013 года.

Ходатайства:

1. Для подтверждения факта непредставления (отсутствия) по состоянию на 01.08.2013 года (т.е. более поздней, чем 27.07.2013 года, даты) в Территориальную избирательную комиссию Сергиево-Посадского района кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по многомандатному избирательному округу №5 В.Н. Вареновой первого финансового отчета, т.е. обстоятельства, имеющего существенное значение при рассмотрении данного дела, в соответствии с частью 2 статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ходатайствую о вызове в качестве свидетеля:

- члена Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района с правом совещательного голоса Носковой Елены Викторовны, место жительства: Московская область, Сергиево-Посадский район, город Сергиев Посад, проспект Красной Армии, дом **, квартира **.

- члена Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района с правом решающего голоса Антоновой Елены Артуровны, место жительства: Московская область, Сергиево-Посадский район, город Сергиев Посад, улица Кирпичная, дом **, квартира **.

2. Для подтверждения факта непредставления в установленные действующим избирательным законодательством сроки в Территориальную избирательную комиссию Сергиево-Посадского района кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по многомандатному избирательному округу №5 В.Н. Вареновой первого финансового отчета, т.е. обстоятельства, имеющего существенное значение при рассмотрении данного дела, в соответствии со статьями 35, 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ходатайствую о назначении в отношении Вареновой Валентины Николаевны судебной психофизической экспертизы с использованием полиграфа. Выбор судебно-экспертного учреждения оставляю на усмотрение суда.

Полагаю, что такой честный и порядочный кандидат, как Варенова В.Н., всецело поддержит данное ходатайство, чтобы не оставить никаких сомнений в своевременном предоставлении ею первого финансового отчета в Территориальную избирательную комиссию Сергиево-Посадского района.

Регистрация Вареновой В.Н. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по многомандатному избирательному округу №5 при отсутствии среди документов, представленных для регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с данным Федеральным законом для регистрации кандидата, является грубым нарушением вышеуказанных норм действующего законодательства и моих прав как кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу.

Обращаю внимание, что отсутствие либо предоставление первого финансового отчета с нарушением установленных законом сроков являлось предметом рассмотрения множества судебных разбирательств, при этом правоприменительная практика позволяет сделать однозначный вывод о последствиях выявления данного факта – отказ в регистрации либо отмена решения комиссии о регистрации кандидата (Определения Верховного Суда РФ от 17.11.2011 года №25-Г11-20, от 01.03.2011 года №7-Г11-2, от 21.09.2009 года №5-Г09-93, апелляционное определение Московского областного суда от 21.02.2012 N 33-4816 и т.д.).

В связи с вышесказанным, на основании части 6 статьи 76, пункта "в" части 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», руководствуясь статьями 259-261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ СУД

Отменить решение Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района от 02.08.2013 года № 653д «О регистрации Вареновой Валентины Николаевны кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по многомандатному избирательному округу №5».

Приложение:

1. Копия решения Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района от 31.07.2013 года №600д в 1 экземпляре на 2-х листах.

2. Копия решения Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района от 02.08.2013 года № 653д в 1 экземпляре на 2-х листах.

3. Копия решения Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района от 05.08.2013 года №702д в 1 экземпляре на 1-м листе.

4. Фотокопия заявления Киселева А.В. от 03.08.2013 года в 1 экземпляре на 1 листе.

5. Копия заявления Носковой Е.В. от 04.08.2013 года в 1 экземпляре на 2-х листах.

6. Копии заявления для лиц, участвующих в деле, – 3 экземпляра на 4 листах каждый.

7. Квитанция об оплате государственной пошлины в 1 экземпляре.

Зарегистрированный кандидат в депутаты

Совета депутатов городского поселения

Сергиев Посад по многомандатному

избирательному округу №5 _______________________ А.В. Трофимов

12.08.2013 года